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中歐班列通達(dá)歐洲23國180城

中歐班列通達(dá)歐洲23國180城

8月18日，由推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門單位編寫的《中歐班列發(fā)展報(bào)告（2021）》（簡稱“報(bào)告”）正式發(fā)布。報(bào)告顯示，截至2021年底，中歐班列累計(jì)開行4.9萬列，運(yùn)輸貨物443.2萬標(biāo)箱，通達(dá)歐洲23個國家180個城市，物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸全境，成為沿線國家廣泛認(rèn)同的國際公共物流產(chǎn)品。

中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌，黨中央、國務(wù)院高度重視其發(fā)展。中歐班列自開行以來，在各有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動、共同努力下，探索出了一條凝聚共識、充滿活力的發(fā)展之路，煥發(fā)出合作共贏的強(qiáng)大生命力，構(gòu)建了全天候、大運(yùn)量、綠色低碳、暢通安全的亞歐物流運(yùn)輸新通道

開辟亞歐陸路運(yùn)輸新通道

中歐班列作為國際陸路運(yùn)輸?shù)男滦徒M織方式，為亞歐國際貿(mào)易提供了除海運(yùn)、空運(yùn)之外的物流新選擇。

中歐班列沿線國家不斷加強(qiáng)既有口岸能力擴(kuò)建，開辟新口岸，提升國際聯(lián)運(yùn)能力，滿足日益增長的中歐班列運(yùn)輸需求。中國對阿拉山口等五大邊境鐵路口岸設(shè)施設(shè)備開展系統(tǒng)性挖潛擴(kuò)能，2021年，霍爾果斯站通過增設(shè)到發(fā)線和換裝線，日均增加進(jìn)口集裝箱換裝能力3—4列，全年通過中歐班列2710列，同比增長32.8%。波蘭和白俄羅斯加快提升“馬拉舍維奇—布列斯特”口岸的換裝能力，新開辟“布魯茲吉—庫茲尼察”“斯維斯洛奇—謝米揚(yáng)努夫卡”口岸，換裝口岸從1個增至3個，緩解既有口岸能力緊張的狀況。

中國積極推動鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊等中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，促進(jìn)中歐班列開行由“點(diǎn)對點(diǎn)”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變。2021年，上述五大集結(jié)中心共開行中歐班列8469列，占中歐班列開行總數(shù)的56%。德國在漢諾威鐵路物流樞紐建設(shè)了專門用于集裝箱列車作業(yè)的編組站，中歐班列在西歐地區(qū)集散和轉(zhuǎn)運(yùn)能力明顯提升。

中歐班列還極大帶動了多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展。在海鐵聯(lián)運(yùn)方面，中歐班列拓展了經(jīng)波羅的海、里海、黑海的國際海鐵聯(lián)運(yùn)新路徑，實(shí)現(xiàn)了與西部陸海新通道、長江黃金水道、沿海港口無縫銜接，構(gòu)建了聯(lián)通東亞、東南亞與歐洲的海鐵聯(lián)運(yùn)新通道，以大連港、天津港、青島港、連云港港等沿海港口為起點(diǎn)的中歐班列線路已達(dá)29條。

在公鐵聯(lián)運(yùn)方面，中吉烏、中吉哈、中尼公鐵聯(lián)運(yùn)班列相繼開行，有效緩解了阿拉山口、霍爾果斯口岸的通行壓力。

在空鐵聯(lián)運(yùn)方面，廣州、成都等城市依托中歐班列打造了“空鐵聯(lián)運(yùn)”跨境電商出口新模式，推出了鐵空精品聯(lián)運(yùn)線路，推動了“鐵海公空郵”綜合運(yùn)輸一體化融合發(fā)展。

搭建沿線經(jīng)貿(mào)合作新平臺

8月16日上午，浙江義烏鐵路口岸，中歐（義新歐）班列義烏平臺2022年度開行的第1000列列車鳴笛啟程。此趟X9017次“義新歐”中歐班列滿載100個標(biāo)箱的五金器具、日用百貨等貨物，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境，奔赴中亞五國。

“中歐班列已成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁。中歐班列應(yīng)中歐投資貿(mào)易的不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生，隨共建‘一帶一路’倡議的不斷推進(jìn)而壯大，是我國與共建國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系最為緊密的路徑。”國家發(fā)展改革委開放司司長徐建平說。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，中歐班列累計(jì)開行超過5.7萬列，運(yùn)送貨物530萬標(biāo)箱，重箱率達(dá)98.3%，貨值累計(jì)近3000億美元。運(yùn)輸貨物品類已由開行初期的手機(jī)、電腦等IT產(chǎn)品逐漸擴(kuò)大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材等53大門類、5萬多個品種，涵蓋了沿線國家和地區(qū)人民生產(chǎn)生活所需的方方面面。

中歐班列已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。中歐班列的開行，開辟了廣大內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展的新通道。例如，我國鄭州、重慶等城市的外向型產(chǎn)業(yè)在中歐班列開行后，實(shí)現(xiàn)了年均30%左右的增長；新疆依托中歐班列進(jìn)一步增強(qiáng)了與周邊國家的交流與合作，助推了新疆絲綢之路核心區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。波蘭羅茲、德國杜伊斯堡等城市伴隨中歐班列的發(fā)展，國際物流樞紐地位不斷提升，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的特色產(chǎn)品搭乘中歐班列大量銷往中國。

維護(hù)國際供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中歐班列充分發(fā)揮國際鐵路聯(lián)運(yùn)“分段運(yùn)輸”、人員接觸少的優(yōu)勢，全力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源，有效保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。截至今年7月底，中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)防疫物資1420萬件、10.9萬噸，成為了國際抗疫合作的“生命通道”，增強(qiáng)了國際物流應(yīng)急保障能力，凸顯了安全、穩(wěn)定、富有韌性的優(yōu)勢，已成為國際供應(yīng)鏈體系的重要支撐。

徐建平介紹，面對疫情的嚴(yán)重沖擊，中歐班列逆勢而上，全力保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，有力保障了生產(chǎn)生活物資的通暢運(yùn)輸，為沿線國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要支撐。

2020年，中歐班列開行12406列，運(yùn)送貨物113.5萬標(biāo)箱，同比分別增長50%、56%。

2021年，中歐班列開行15183列，運(yùn)送貨物146.1萬標(biāo)箱，同比分別增長22%、29%。

針對長虹、TCL、戴爾、聯(lián)想、吉利、沃爾沃等400余家企業(yè)，中歐班列提供定制化的國際物流解決方案， 最大限度地滿足其生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)輸需求。同時(shí)，中歐班列也為歐洲和沿線國家的有關(guān)企業(yè)送去了生產(chǎn)物資和原料，改善了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)條件。

此外，中歐班列在充分發(fā)揮“平時(shí)”貿(mào)易運(yùn)輸通道作用的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮“急時(shí)”穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈的重要作用，成為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、富有韌性國際物流供應(yīng)鏈體系的重要組成部分。2021年初，蘇伊士運(yùn)河貨輪擱淺事件發(fā)生后，亞洲至歐洲的海運(yùn)航線一度陷入停滯狀態(tài)，受疫情影響的國際供應(yīng)鏈遭受進(jìn)一步?jīng)_擊。中歐班列及時(shí)發(fā)揮應(yīng)急戰(zhàn)略通道作用，展現(xiàn)了陸路貿(mào)易運(yùn)輸?shù)捻g性和潛力。

推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展

中歐班列的開行，不僅給沿線國家送去了“中國制造”“中國機(jī)會”，也捎回了“歐洲產(chǎn)品”“歐洲希望”，“中歐班列+貿(mào)易”“中歐班列+口岸”“中歐班列+園區(qū)”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，中外各方對開行中歐班列的需求不斷增長。徐建平表示，下一步，將聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“鞏固穩(wěn)定提升”這條工作主線，統(tǒng)籌做好“五個著力”。

著力強(qiáng)化中歐班列設(shè)施保障能力。以瓶頸路段和擁堵口岸為重點(diǎn)，積極推動中歐班列國內(nèi)“卡脖子”路段升級改造和重點(diǎn)口岸站擴(kuò)能改造，積極拓展與中東歐、中亞、西亞等國家之間的運(yùn)行新通道。不斷優(yōu)化中歐班列集結(jié)中心國內(nèi)布局，增強(qiáng)集結(jié)能力，加快中歐班列國內(nèi)開行由“點(diǎn)對點(diǎn)”向“樞紐對樞紐”的轉(zhuǎn)變。

著力提升中歐班列開行質(zhì)量效益。持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織，大力拓展回程貨源，促進(jìn)運(yùn)輸資源集約高效利用。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，完善以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的中歐班列運(yùn)行評價(jià)體系，更好發(fā)揮“指揮棒”作用，引導(dǎo)更多運(yùn)輸資源向開行質(zhì)量好的企業(yè)和線路傾斜。

著力創(chuàng)新中歐班列運(yùn)行管理和發(fā)展模式。加快中歐班列運(yùn)行監(jiān)測評估預(yù)警信息平臺和鐵路智慧口岸建設(shè)，努力打造“數(shù)字班列”。創(chuàng)新服務(wù)模式，完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，推進(jìn)中歐班列與絲路海運(yùn)、西部陸海新通道等聯(lián)動發(fā)展，打造“精品班列”。充分挖掘沿線國家和地區(qū)豐富的人文歷史資源，在條件成熟時(shí)，探索開行“旅游班列”。

著力構(gòu)建中歐班列國際合作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)用好由國鐵集團(tuán)牽頭組建的中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組國際合作平臺，在運(yùn)輸組織、運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)、線路拓展等方面加強(qiáng)溝通合作，全力建設(shè)好、維護(hù)好、運(yùn)營好中歐班列統(tǒng)一品牌。

著力加強(qiáng)中歐班列運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。高效統(tǒng)籌疫情防控和中歐班列運(yùn)行，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。不斷深化與沿線國家相關(guān)部門的溝通交流，加強(qiáng)中歐班列運(yùn)行安全預(yù)警。用好公安部牽頭的中歐班列沿線國家執(zhí)法安全合作會商機(jī)制，加強(qiáng)安全運(yùn)輸技術(shù)體系建設(shè)，引導(dǎo)國內(nèi)外參與企業(yè)不斷完善人防、物防、技防“三位一體”安防措施，為中歐班列安全穩(wěn)定暢通運(yùn)行提供有力保障。