調整部分鋼鐵產品關稅，146個稅號取消出口退稅，影響有多大？

調整部分鋼鐵產品關稅，146個稅號取消出口退稅，影響有多大？

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調整部分鋼鐵產品關稅，146個稅號取消出口退稅，影響有多大？

財政部4月28日消息，為更好保障鋼鐵資源供應，推動鋼鐵行業高質量發展，國務院關稅稅則委員會決定，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25％出口稅率、20％出口暫定稅率、15％出口暫定稅率。上述調整措施，有利于降低進口成本，擴大鋼鐵資源進口，支持國內壓減粗鋼產量，引導鋼鐵行業降低能源消耗總量，促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展。

另外，財政部、國家稅務總局聯合發布公告，自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產品出口退稅。具體執行時間，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。                                                                                                                                                    了解更多，點擊進入

一位投資者稱，此消息公布后，新加坡鐵礦期貨就開始跳水了。 了解更多，點擊進入

光大期貨黑色系總監邱躍成告訴期貨日報記者，此次政策調整的背景是鋼鐵行業要實現碳達峰、碳中和目標，引導鋼鐵行業降低能源消耗總量，國內粗鋼產量面臨壓減，政策導向鋼鐵產量以滿足國內需求為主，適度擴大進口資源補充，減少出口。從公布的“鋼鐵產品進口關稅調整表”和“鋼鐵產品出口關稅調整表”看，關稅調整力度并不大。具體來看，進口關稅調整主要針對的是生鐵、鋼坯等原料，此次調整后，位于調整目錄中的原料品種進口關稅全部降到零；出口關稅調整針對的是硅鐵、生鐵、鉻鐵，其中硅鐵出口稅率恢復至25％，生鐵出口暫定稅率由10％提高到15％，鉻鐵出口暫定稅率由15％提高到20％。 

“鋼鐵行業圍繞碳達峰、碳中和目標節點，進一步加大工作力度，堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比下降。國內粗鋼產量同比下降可能會造成無法滿足下游需求，因此通過鋼鐵進出口政策來調節進出口量以滿足國內用鋼需求。”徽商期貨研究所黑色研究員劉朦朦說。                                                                                                                                                了解更多，點擊進入

在此次調整之前，享受出口退稅待遇的鋼鐵類代碼為166個，此次調整取消了146個，其中熱軋類產品除鋼軌、 車輪、車軸外，均取消了出口退稅，保留出口退稅的品種包括冷軋合金鋼板、冷軋普通中厚寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶、電鍍鋅板、熱鍍鋅板、鍍錫板、鍍鋁鋅板、電工鋼等。2021年1—3月保留出口退稅的鋼材品種出口429萬噸，占總出口量的24.3％；取消鋼材出口退稅的鋼材出口1337.8萬噸，占總出口量的75.7％。

劉朦朦認為，取消鋼材品種的出口退稅，可能會引起這部分鋼材品種回流國內，可以彌補一定的國內的供需缺口。但是目前由于國外熱卷報價較國內價差較大，短期內對熱卷進口增加影響較小。

“此次出口退稅調整力度較大，但比之前傳說的全部取消的最嚴版本要寬松一些。目前國內外價差較大，最近鋼廠全擔退稅變化風險的中國熱卷主流報價已經達到930—950美元（FOB），退稅取消后的出口價格依然高于國內。短期看對國內供需影響不會很大，中長期影響取決于國內外價差以及海外的需求情況。”邱躍成說。                                                    了解更多，點擊進入

值得注意的是，對廢鋼、鋼坯、生鐵等鋼鐵原料進口關稅從2％調整至零。“這將在一定程度上有利于擴大鋼鐵原料進口，對鐵元素供應形成一定補充，存在一定的壓制鐵礦石價格的意圖。”邱躍成說。

實際上，取消進口關稅，降低了海外鋼鐵進入國內的成本，能夠增加進口量，對于彌補國內的供需缺口也有積極的作用。

上述受訪人士告訴記者，通過取消相關產品出口退稅，將提高相關出口企業的出口成本，相關企業只有提高鋼材出口報價才能獲得收益，將使得相關產品在國際市場的價格競爭力減弱，抑制其出口。大部分產品出口將轉回國內市場，有助于緩解國內供需緊張局面，有助于穩定鋼價。

五礦經易期貨黑色首席分析師陳丙昆認為，國內壓縮鋼鐵產量，未來出現缺口通過進口填補，達到國內壓縮產量和減少碳排放的需求，也是國內鋼鐵產業從低端生產升級為中高端的標準。國內壓縮進口原料進行冶煉消耗能源，進行產業鏈轉移，這與2018年國內產能置換，部分產能轉移到東南亞等地相關，比如2020年的鋼坯進口的來源也說明這個方向。對產業而言，不僅有利于產業升級，提高中國鋼鐵產業的世界話語權，也有利更快的完成碳達峰和碳中和的政策目標。                                                                                                                                                                        了解更多，點擊進入

邱躍成認為，就對黑色商品盤面影響來看，此次政策調整從進出口兩端同時發力，力度略超市場預期，且基本沒有設置過渡的時間，短期對鋼礦均會形成一定利空影響。不過考慮到政策調整此前市場早有預期，最新的出口多數都是按取消退稅來報價，且后期仍有壓減粗鋼產量政策將會出臺，對盤面價格的沖擊預計不會太大。                                                  了解更多，點擊進入

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